Voor vernieling, jeugdoverlast en geluidsoverlast door horeca is het aantal meldingen gedaald. Voor overlast door zwervers, drugs-/drankoverlast, drugsbezit en overlast door verwarde personen is het aantal meldingen gestegen.
Wisselend beeld voor vernieling en overlast
Voor het aantal geregistreerde gevallen van vernieling/vandalisme zien we een dalende trend (zie onderstaande figuur). Uit eerder onderzoek weten we dat vernielingen relatief veel door jongeren worden aangericht. Bij de meting voor de landelijke Veiligheidsmonitor najaar 2017 gaf 7,5% van de Nijmegenaren aan dat men in het voorgaande jaar slachtoffer was van vernieling. Dat is ongeveer gelijk aan het gemiddelde voor de jaren 2013 t/m 2017. Het aantal geregistreerde verdachten van vernielingen en misdrijven openbare orde is in 2017 lager (260) dan gemiddeld voor de jaren 2013-2017 (300).
Het aantal meldingen van jeugdoverlast is in 2018 duidelijk lager dan in de jaren daarvoor. Aansluitend bij de daling van de geregistreerde jeugdoverlast vanaf 2014, is het aantal Halt-verwijzingen van 12-17-jarigen de laatste jaren afgenomen (van 151 per 10.000 12-17-jarigen in 2014 naar 105 in 2017). In de benchmarksteden ligt het aantal Halt-verwijzingen hoger (gemiddeld 169 per 10.000 12-17-jarigen in 2017). Het percentage 12-23-jarigen met een jeugdreclasseringsmaatregel is de laatste jaren tamelijk stabiel (0,4% in het eerste halfjaar van 2018, versus 0,5% gemiddeld voor de benchmarksteden).
Ook het aantal meldingen van geluidsoverlast door horeca is de laatste jaren aan het dalen.
Het aantal meldingen van overlast door zwervers is sinds 2014 aan het stijgen. Dat geldt ook voor het aantal meldingen over drugs- en drankoverlast en drugsbezit. Het aantal meldingen over verwarde personen was in 2018 hoger dan in 2017 en ook hoger dan het gemiddelde voor de afgelopen vijf jaar.
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | gemiddeld |
---|---|---|---|---|---|---|
vernieling | 1.189 | 1.090 | 1.082 | 979 | 827 | 1.033 |
vandalisme en baldadigheid | 128 | 137 | 105 | 83 | 61 | 103 |
jeugdoverlast | 1.118 | 908 | 918 | 941 | 696 | 916 |
drugs-/drankoverlast | 691 | 712 | 789 | 797 | 971 | 792 |
drugsbezit | 50 | 48 | 62 | 65 | 76 | 60 |
geluidshinder horeca | 247 | 348 | 254 | 205 | 187 | 248 |
geluidshinder evenementen | 16 | 28 | 67 | 66 | 39 | 43 |
geluidshinder overig | 2.232 | 1.829 | 1.892 | 2.119 | 1.937 | 2.002 |
burengerucht | 498 | 421 | 438 | 436 | 482 | 455 |
overlast zwervers | 222 | 228 | 307 | 321 | 335 | 283 |
overlast door verwarde persoon | 768 | 883 | 1.288 | 1.005 | 1.202 | 1.029 |
overlast prostitutie | 38 | 25 | 25 | 18 | 12 | 24 |
Figuur: Geregistreerde overlast in de periode 2014-2018. Bron: politiestatistieken.
Een vast patroon is dat enkele soorten overlast, onder meer vanwege de uitgaansfunctie, relatief veel in Nijmegen-Centrum voorkomen: geluidshinder horeca, drugs-/drankoverlast en overlast van zwervers.
In ons bevolkingsonderzoek (Burgerpeiling) vragen we aan Nijmegenaren of specifieke vormen van overlast naar hun idee vaak in de woonbuurt voorkomen. De uitkomsten voor deze vraag zijn in de afgelopen jaren niet sterk veranderd. Bovenaan staat jongerenoverlast. Ongeveer 1 op de 8 Nijmegenaren heeft de indruk dat jongerenoverlast vaak in de buurt voorkomt. Hierbij aansluitend noemen Nijmegenaren jongerenoverlast ook meer dan de andere vormen van overlast als een met voorrang aan te pakken buurtprobleem (in 2017 door 5,5%). Ook drugsoverlast wordt vaker genoemd als een met voorrang aan te pakken buurtprobleem (door 3%). En ‘groepen jongeren op straat’ en ‘drugsdealers/drugsverslaafden’ behoren tot de meest genoemde redenen waarom mensen zich op straat in de buurt wel eens onveilig voelen. De politiecijfers laten zien dat het aantal meldingen over jeugdoverlast en vernieling/vandalisme is afgenomen en dat het aantal meldingen over drugs-/drankoverlast is toegenomen.
Figuur: Percentage Nijmegenaren dat de indruk heeft dat overlast in de buurt vaak voorkomt, naar soorten overlast. Bron: Burgerpeiling, O&S.
Van de bewoners van Nijmegen-Centrum heeft een relatief groot deel de indruk dat overlast van dronken mensen (53%), overlast van groepen jongeren (39%), overlast van zwervers (29%) en drugsoverlast (24%) vaak in hun buurt voorkomen. Dit patroon zagen we ook bij eerdere metingen.
Jongerenoverlast wordt behalve in Nijmegen-Centrum relatief veel ervaren in diverse aandachtsgebieden (in 2017 in Hatert, Lindenholt en Nieuw-West). En dat geldt ook voor drugsoverlast (in 2017 in Hatert en de aandachtsgebieden in Lindenholt).
Over het geheel genomen scoren de aandachtsgebieden - de gebieden die speciale aandacht krijgen bij de wijkaanpak - minder gunstig op het vlak van overlast en onveiligheidsgevoelens.
Stedenvergelijking: gemiddeld beeld voor overlast
Vooral op basis van de landelijke Veiligheidsmonitor kunnen we de ervaren overlast in Nijmegen vergelijken met die in de benchmarksteden. Voor de ervaren overlast in de woonbuurt van rondhangende jongeren, buurtbewoners, te hard rijdend verkeer en agressief verkeersgedrag scoort Nijmegen in 2017 tamelijk gemiddeld. Voor de ervaren drugsoverlast scoort Nijmegen iets minder gunstig dan gemiddeld (ruim 7% van de Nijmegenaren ervaart in de woonbuurt veel overlast van drugsgebruik of drugshandel, versus 6% gemiddeld voor de benchmarksteden).
Het aantal geregistreerde vernielingen per 1.000 inwoners is in 2017 in Nijmegen (5,6) wat lager dan gemiddeld in de benchmarksteden (6,0).